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13日，權威人士表示，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》今年推出的難度較大，預計將在明年推出。新政策將改變以往主要支持純電動車的做法，將加大對節(jié)能汽車的研發(fā)支持和補貼力度，屆時，混合動力車將受到更多支持。

　　規(guī)劃推出或又難產(chǎn)

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺備受業(yè)界期待，尤其是其將明確新能源汽車的技術路徑和資金支持方向，而為眾車企翹首以盼。但一位權威人士對中國證券報記者表示，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》預計將在明年推出，今年年底出臺不太可能；而且，政策將改變以往主要支持純電動車的做法，將加大對節(jié)能汽車的研發(fā)支持和補貼力度，補貼多少將按節(jié)油率大小來定。

　　這位人士表示，規(guī)劃雖然已經(jīng)上報國務院，但是業(yè)內(nèi)外人士對規(guī)劃的看法并不一致，各方的利益難以平衡，未來規(guī)劃的部分內(nèi)容預計還會逐步調整。今年只剩不到三個月時間，在經(jīng)濟發(fā)展面臨眾多問題的情況下，這一規(guī)劃目前并非工作的重點。

　　其實，規(guī)劃的出臺已經(jīng)經(jīng)歷了多次難產(chǎn)，時間一再推后。自去年起就傳聞今年上半年出臺，但希望很快落空。6月份市場又有傳聞稱下半年出臺。不久前，作為規(guī)劃的重要起草者之一，工信部裝備工業(yè)司司長張相木在被問及規(guī)劃能否在年底出臺時，曾樂觀地表示年底出臺的可能性很大，但同時也坦言，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)報送國務院，具體定稿或者修改都已經(jīng)不受工信部掌握。

　　工作正穩(wěn)步推進

　　盡管規(guī)劃“猶抱琵琶半遮面”，但新能源汽車事業(yè)并未因此暫停。國家信息中心產(chǎn)業(yè)研究部李偉利表示，燃油車限值、節(jié)能補貼新政等多種細分政策的出臺，都是在推進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來還將會有更多細分新政推出。

　　國家863電動車重大專項動力電池測試中心主任王子東表示，盡管規(guī)劃遲遲未獲批準，但國家的新能源汽車戰(zhàn)略一直在推進中，而且，無論規(guī)劃何時推出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要依賴核心技術的重大突破及成本的切實降低。

　　事實上，新能源汽車的發(fā)展路徑似乎也已經(jīng)確定。全國汽車標準委電動車輛分委會副主任、清華大學汽車工程系電動汽車研究室主任陳全世教授表示，國家的政策導向將是節(jié)能汽車與新能源汽車并重，將節(jié)能減排放在首位，新能源汽車是終極目標。鑒于我國在混合動力乘用車上的技術弱勢，混合動力公交車是我國今后推廣應用的重點。